2025年，山东济南将创建北方城市治理水污染的样板

近日，《济南市“十四五”水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）印发。《规划》确定了济南市十四五期间水生态环境保护的目标，到2025年，水环境质量持续改善，市控以上重点河流水质全面达到功能区划要求，黄河、小清河干流总氮浓度得到有效控制。水资源、水生态、水环境统筹推进格局初步形成，水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高，打造碧水泉城，创建北方城市治理水污染的样板。

根据《规划》，济南市将推进工业废水全面达标排放。全面开展涉水工业污染源排查，制定并实施工业污染源全面达标排放计划。开展工业生产废水排污口整治工作，大力排查超标、不稳定达标企业，对该类企业限期整改。所有工业企业入河排污口水质达标。黑色金属冶炼、石油炼制等企业应收集处理厂区初期雨水，达到相关标准后方可排入排水管渠；重点针对济南中海炭素有限公司、九羊钢铁等排污单位开展雨污分流和清污分流专项整改工程。

《规划》中提到，济南市将完善城镇污水处理设施建设。结合城市发展规划和片区建设计划，按照“满足需求、适度超前”的原则，加快东、西部城区以及济南新旧动能转换起步区污水处理设施建设。到2025年，力争中心城区污水日处理能力达到180万吨，完成国际医学中心等污水处理设施建设，全市新增污水日处理能力40万吨。对原有污水设施进行提标改造，推进腊山水质净化厂等污水处理设施提标改造工作。全市所有城镇污水处理设施出水水质必须严格符合相关排放标准和环评要求。按照地表水准Ⅳ类排放限值及相关标准要求，优先对黄河小清河流域及汇入水质目标为地表水Ⅲ类以上水体的城镇污水处理厂进行提标改造，到2025年，全市60%城市污水处理厂完成提标。

济南市将加快推进镇驻地生活污水处理设施建设。全面实施镇驻地污水处理工程，完成寨里镇等镇污水处理厂站新建任务。加强污水处理厂站配套管网改造和建设，确保镇驻地及周边地区生活污水得到有效处理。对确已不能正常运行的乡镇污水处理设施进行升级改造，实现镇（街道）污水处理设施全覆盖。

对新东站污水处理厂、临港经济开发区污水处理厂等进水生化需氧量浓度低于100mg/L的城镇污水处理厂服务片区，开展管网系统化整治。加强现有建成区城镇污水处理设施运营水平，加大平阴污水处理厂、济南市西区污水处理厂等污水处理设施运行监督管理力度，确保污水处理厂出水稳定达标排放。推进污泥无害化资源化处理处置，压减污泥填埋规模，推广污泥集中焚烧无害化处理，鼓励污泥资源化利用。2025年年底前，污泥无害化处理处置率稳定超过90%。

推进建成区雨污分流及污水收集管网建设。开展“污水零直排区”建设，彻底摸清城市（含县城）管网底数，形成雨污合流管网系统图，科学编制改造计划，实施空白区排水设施完善工程。2023年，全市城市建成区完成雨污合流管网改造150km以上。到2024年年底，全市城市市政雨污合流管网实现清零。2025年年底前，全市完成3000个以上建筑小区的雨污合流管线改造。

推进县城建成区城中村、城区低洼地带、老旧小区等管网不完善地区配套管网建设，实施长清老城区、平阴县、莱芜区、钢城区雨污分流改造，减少并逐步杜绝雨季污水管网溢流现象。2024年年底前，县城建成区雨污合流管网清零。2025年，基本实现区县建成区污水全收集全处理。加大污水收集设施养护管理工作。实施污水管网清淤检测修复工程，对主城区1915km市政污水管线进行清淤检测修复。实施市政道路混接点改造工程，对主城区1971处市政道路错接混接点进行改造。

全面消除城市（含县城）黑臭水体。巩固县级以上城市黑臭水体治理成效，确保黑臭水体清零。2024年年底前，全面消除县级以上建成区黑臭水体，建立并巩固黑臭水体治理长效机制。

对小清河即将通航河段船舶和港口进行污染监管。因地制宜选址建设污水集中处理中心，提高对济南、章丘港区生产生活污水、油污水、初期雨水和过往船只生活垃圾、生活废水、船舶压舱水、船舶清洗废水的收集处理能力，严禁船舶污水和生活垃圾直接排放进入地表水体。严格按照小清河航道等级通航，防止超标准船只拖底通行，避免底泥涌动造成水质恶化。2025年年底，通航水道内船舶、港口污水和垃圾收集率达到100%。

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